СРО на строительство — это что
Саморегулируемая организация (СРО) — некоммерческое объединение строительных компаний, которое с 2010 года заменило государственное лицензирование строительства. Государство не выдаёт строителю разрешение на работу, эту функцию передали самим участникам рынка.
СРО принимает компании в члены, проверяет их, следит за соблюдением стандартов и отвечает за членов деньгами. Каждый член вносит взносы в компенсационные фонды, и если подрядчик причинит вред или не выполнит договор, пострадавший может получить возмещение из этих фондов.
Для заказчика смысл простой: членство в СРО — это минимальный фильтр. Оно не гарантирует качество, но показывает, что у компании есть специалисты, внесены взносы и она находится под чьим-то контролем.
От какой суммы требуется СРО на строительство
По ст. 52 Градостроительного кодекса работы по договорам строительного подряда, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, или региональным оператором капремонта, могут выполнять только члены СРО. Это касается строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Из этого правила есть исключение по размеру договора: если обязательства по нему не превышают предела, установленного той же статьёй, членство не требуется. Сам предел законодатель уже менял, и в интернете до сих пор висят статьи со старыми значениями.
Считается размер обязательств по каждому договору, а не общий объём работ на объекте. Дробить большой объём на несколько мелких договоров, чтобы уйти под порог, — рискованная практика: при споре такие договоры могут признать единой сделкой.
Кому членство в СРО не нужно
Требование ст. 52 адресовано подрядчику, который работает напрямую с застройщиком или техзаказчиком. Отсюда главное следствие: субподрядчику, заключившему договор с генподрядчиком, закон членство в СРО не предписывает. Генподрядчик при этом вправе сам потребовать его по договору, и многие так делают.
Кроме того, статья перечисляет организации, для которых членство не требуется, — например, некоторые государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения при работе по договорам с органами власти. Полный перечень и условия — в самой статье.
Наконец, требование касается работ на объектах капитального строительства. Благоустройство без капитальных сооружений, текущий ремонт и работы, которые к строительству не относятся, под него не попадают. Если сомневаетесь, к какому виду относится ваш объём, спросите юриста до подписания договора.
Уровни ответственности: что показывает взнос в компенсационный фонд
Членство бывает «разного размера». От того, сколько компания внесла в компенсационные фонды, зависит её уровень ответственности, а от уровня — какие договоры она вправе заключать.
| Фонд | Для чего | Что ограничивает |
|---|---|---|
| Компенсационный фонд возмещения вреда (ВВ) | Возмещение вреда, причинённого при строительстве | Предельный размер обязательств по одному договору подряда |
| Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (ОДО) | Возмещение при неисполнении договоров | Совокупный размер договоров, заключённых конкурентным способом |
Фонд ОДО нужен тем, кто участвует в торгах по закупкам. Если вы частный заказчик и выбираете подрядчика без конкурсных процедур, достаточно, чтобы уровень ответственности по фонду ВВ покрывал сумму вашего договора.
Как проверить подрядчика в реестре НОСТРОЙ
НОСТРОЙ — Национальное объединение строителей — ведёт единый реестр сведений о членах строительных СРО. Проверка занимает несколько минут:
- Откройте единый реестр членов СРО на сайте НОСТРОЙ.
- Найдите компанию по ИНН или ОГРН — по названию легко перепутать тёзок.
- Проверьте статус: компания должна значиться действующим членом, без приостановления права.
- Посмотрите, в какой СРО она состоит, и дату вступления.
- Сверьте уровень ответственности по фонду ВВ с суммой вашего договора, а при торгах — уровень по фонду ОДО.
- Если объект особо опасный или технически сложный, убедитесь, что у компании есть право работать на таких объектах.
Дополнительно попросите у подрядчика свежую выписку из реестра членов СРО. Если сама СРО вызывает сомнения, её статус проверяют по государственному реестру саморегулируемых организаций, который ведёт Ростехнадзор.
«СРО быстро и недорого»: в чём подвох
Запросы вроде «сро на строительство цена» или «сро на строительство быстро» задают компании, которым членство нужно срочно. Предложений много, и часть из них должна насторожить заказчика, который потом работает с таким подрядчиком.
Стоимость членства складывается из взносов в компенсационные фонды в зависимости от уровня ответственности, вступительного и регулярных членских взносов. Конкретные суммы устанавливают закон и сама СРО. Обойти взнос в компфонд нельзя, поэтому «недорого» почти всегда означает минимальный уровень ответственности.
Признаки проблемного членства, которые видны заказчику:
- компания вступила в СРО буквально перед тендером или вашим договором;
- уровень ответственности заметно ниже суммы договора;
- СРО находится в другом регионе без понятных причин;
- в реестре есть сведения о приостановлении или проверках с нарушениями.
Для членства нужны специалисты, включённые в Национальный реестр специалистов в области строительства. Если их фактически нет в штате, подрядчика могут исключить из СРО в середине вашего проекта, а заключённый договор окажется под вопросом.
Что ещё проверить у подрядчика по наружным сетям
СРО — формальная часть. Для работ на наружных инженерных сетях не меньше значат вещи, которых нет в реестре:
- опыт на аналогичных сетях и методах: теплосети, водопровод, ГНБ;
- своя техника или аренда под каждый объект;
- кто будет вести согласования с МОЭК, Мосводоканалом и ОАТИ;
- примеры исполнительной документации с прошлых объектов;
- проект договора с понятными этапами, сроками и порядком приёмки.
Подробный чек-лист мы собрали в статье о том, как выбрать подрядчика по наружным сетям, а на что смотреть в самом договоре — в материале про договор подряда на наружные сети.
